Иван БОГДАНОВ: «Приходится контролировать всё»

Что удалось сделать в Костромской области в 2018 году? Заместитель председателя костромской областной думы Иван БОГДАНОВ для проекта KOSTROMA.TODAY «Итоги года» рассказал, какие проблемы смогли решить, зачем в регионе меняют законодательство для инвесторов и что изменилось в отношении костромичей к своему городу?

«Контроль будет над каждым рублем»

— Иван Анатольевич, давайте начнем с конкретных результатов работы. Что удалось сделать в Костромской области в 2018 году?

— Конкретно? Мы отдали более 1, 5 миллиарда рублей долгов Костромской области. Напомню, что до этого мы годами только брали. Асфальтирование дорог  – все видят, что таких темпов не было со времен СССР. Начали строительство двух школ в городе Костромы на тысячу мест каждая. Напомню, что до этого у нас новые школы в последний раз открывались  – в начале 1980-х годов.  Детсады и школы строятся, причем  не только в Костроме, но и по всей области. Завершили ремонт моста, о котором до этого говорили 20 лет.

Также, уверен, важный итог – это увеличение поддержки  малого и среднего бизнеса, который работает в регионе. Ранее мы, когда предоставляли льготы, делали акцент на крупные, большие проекты. В 2018 году мы планомерно работали над тем,  чтобы все предприниматели, которые работают, платят налоги, создают рабочие места,  также могли получать льготы.

— Областная казна на 2019 год получила очень значительные средства из федерального бюджета. Знаете, какой основной вопрос задают читатели? Не разворуют ли деньги? То есть будут ли потрачены эти миллиарды эффективно?

— Все эти средства нам даны на так называемые «паспортные объекты» — то есть у нас там жестко обозначены все сроки и то, что надо сделать. Контроль будет за каждой копейкой. Подчеркну, что в 2018 году нам удалось войти во многие программы, по которым мы получили большие федеральные средства — например, программу «Городская среда».

Это важный показатель работы администрации области и депутатов – суметь доказать федеральным властям, что эти средства реально нужны Костромской области и защитить в Правительстве региональную программу.  Хочу отметить, что при этом софинансирование из регионального бюджета было минимально. По правде говоря, некоторые регионы даже задавали вопросы, почему Костромской области отдают такой приоритет.

— В этом году много говорили о том, как работает закон о поддержке старшего поколения, который был принят 2 года назад. Были вопросы к тому, что депутаты его  постоянно правят.

— Два года назад мы взяли все наши законодательные нормы, которые были направлены на поддержку пожилых людей, но были разбросаны по разным законам, и свели все в один.  Мы постоянно мониторим, как работает закон, и если видим, что сумма, которую под него предусмотрели, не истрачена, это сигнал: с реализацией закона есть определенные проблемы.  То есть изменения, улучшение законодательства – это нормально. Например, с 2019 года увеличатся компенсации по всем ключевым позициям закона: с 2000 до 3000 рублей вырастет возмещение расходов на жизненно необходимые лекарства, выписанные врачом. Также увеличится объем поддержки на внутридомовую газификацию, сумма может составлять до 40 тысяч рублей. Ранее закон предусматривал не более 30 тысяч.

До 2810 рублей увеличится ежегодная выплата на покупку дров для тех, кто живет в домах с печным отоплением. Подчеркну, что мы, когда изменяем этот закон, идем по пути упрощения требований. Чтобы людям не нужно было собирать лишние документы, чтобы как можно больше костромичей смогли им воспользоваться. Думаю, даже самые ярые критики не смогут оспорить, что закон нужный, и его форма —  правильная.

«Люди видят, что при их участии проблемы решаются»

— Вы в областной думе представляете интересы жителей Первомайского, а также Фабричного округа, районов за рекой Костромкой. Что там удалось сделать?

— Не секрет, что самая большая проблема Первомайского – канализация. Туда приходят мегатонны воды, потому что есть  центральный водопровод, а водоотведения нет. И так – многие годы. Пример: двор застелен досками, а под ними текут фекалии — это реалии, которые были еще несколько лет назад. Сейчас ситуация серьезно изменилась, и, прежде всего потому, что люди сами проявили активность. Был создан ТОС, который открыл свой счет, люди заключили договор с ЕИРКЦ,  собирают деньги, ежемесячно отчисляют определенную сумму и  участвуют в софинансировании прокладки канализации. Сейчас работы практически закончили.

Это важно не только потому, что удалось решить конкретную проблему, а потому, что люди увидели: при их активном участии проблемы решаются. То есть сотрудничество бюджета области, города, и жителей приводит к решению острых вопросов. Уверен, что сейчас жители эти выплаты сохранят, понимая, что ТОС является инструментом, который поможет сделать то, что они хотят: тротуары, электричество и так далее. Это важный пример:  еще несколько улиц сейчас готовятся создать ТОС, чтобы этот опыт транслировать. Вообще хочу отметить, что Костромская область, если сравнивать, например, с соседними регионами, очень активна в плане деятельности ТОСов.

— В вашем округе скоро должен появиться фактически первый крупный спортивный объект – водно-гребная база.

— Да, так получилось, что наш округ не имеет якорных спортивных объектов, это будет первый. Поэтому ход работ контролирую лично, были определенные трудности с сетями, газом, но график работ мы даже опережаем. По проекту, который был подготовлен еще несколько лет назад, предусматривался большой спортивный комплекс. Считаю, что мы должны довести эту историю до конкретного  результата. Кстати, нам в этом году удалось решить вопрос со спортивными площадками на территории школ: они установлены у школ №1, №14, №10. Причем мы настояли на том, чтобы их установили как только учебный год начался, а не когда снег уже пошел.

— Многие считают, что главное событие за последние годы для этого района — ремонт моста через реку Белилку.

— Действительно, мост фактически был закрыт 16 лет, ремонтные работы были сложными: под ним шел коллектор, электрические кабели. Сейчас эту проблема мы решили. Также отмечу, что удалось решить вопрос с переносом взрослой и детской поликлиник в здания, которые соответствуют всем нормам.

— Вы много лет занимались медициной.  Что удалось сделать в этой сфере?

— Мы знаем, что главная проблема для нас – кадровая. И ее решению  и депутаты, и губернатор уделяют очень большое внимание. Мы сделали серьезную заявку на импорт кадров, на то, чтобы врачи приезжали из соседних регионов к нам. Все, что касается создания врачам условий по предоставлению жилья, по социальной поддержке – это в приоритете. Дума оперативно принимает решения о серьезных выплатах для тех врачей, которые сюда приезжают. При этом мы работаем в очень конкурентной среде: другие регионы также стараются привлекать врачей.

Считаю, что надо работать над федеральным законодательством об образовании врачей. Потому что понятно, какие мы бы предложения им не делали, есть регионы, которые им предложат более интересные варианты. Но территория страны-то одна, и все граждане во всех регионах должны получать достойную медицинскую помощь. Мы, тем не менее, маневрируем, успеваем перестраивать законодательство так, чтобы мы быстро решали вопросы для тех специалистов, которые очень нужны – например, в сосудистых центрах или поликлиниках.

«Говорим о повышении тарифа, а на улицах – мусор»

— Когда избиратели приходят на прием, о каких проблемах говорят?

— Главная, конечно, ЖКХ. Начало отопительного сезона было непростым. А сейчас  разбирались с проблемами вывоза мусора на территории города и Костромского района. Наши жители совершенно справедливо недовольны и задают разумные вопросы о том, почему мусор вывозят плохо. Считаю, что мы со всеми  этими разговорами о конфликтах  управляющих компаний, мусороперерабатывающего завода, полигона, мы забыли, что самый главный у нас – это житель. А он спрашивает: что с тарифом-то у нас? Платить стало больше, а услуга хуже. Администрации Костромской области и города Костромы, депутаты пришлось решать в ручном режиме.  Сейчас пути выхода из ситуации найдены. Можно сказать только спасибо тем активным жителям, которые звонили, говорили, откуда мусор не вывозят и помогли оперативно реагировать на плохо сделанную работу.

— Если говорить о планах законодателей на 2019 год, то что будет самым главным?

— Нам надо работать над нашим инвестиционным законодательством. Объясню: без развития экономики, без роста собственных доходов, у нас не будет бюджета, тем более социально-ориентированного. Нам надо привлекать в экономику деньги. Как это делать? У нас три подхода. Первый – развивать нашу костромскую экономику и менять законодательство для инвесторов. Сейчас  мы хотим, чтобы все предприниматели, кто создает добавленную стоимость, имели возможность получать дешевые кредиты надолго. Наше  предложение – государство дотирует ставку рефинансирования. То есть банки получат госгарантии, и процентная ставка для бизнеса становятся ниже. Бизнес, который получает эти средства, развивается, потом платит налоги, создает рабочие места. То есть поддержка государства  ведет к развитию всей экономики.

И мы будем этого добиваться. Второй подход  – это работы с  федеральным бюджетом. Мы должны входить во все программы, лоббировать интересы региона в Правительстве. Могу сказать, что и губернатор, и депутаты постоянно работают с министерствами, Госдумой, доказывают, убеждают. Эту работу будем продолжать. И третий подход – по-хозяйски распоряжаться собственными ресурсами: землей, лесами, минеральными ресурсами.  Уверен:  наша работа в 2019 году приведет к тому, что  в развитии области будут серьезные подвижки.