Алексей СИТНИКОВ: «Наша цель – вывести экономику области на достойный уровень»

Фото: из архива А.В. Ситникова.
Депутат Государственной Думы от Костромской области Алексей СИТНИКОВ на прошлой неделе отчитался перед костромичами о своей работе в 2018 году. Причем дважды: в областной думе и областной Общественной палате.
Редакция KOSTROMA.TODAY для проекта «ИТОГИ ГОДА» решила проверить депутата в третий раз и узнать, что удалось сделать для Костромской области в прошлом году.
— От депутата Государственной Думы ждут, что он будет лоббировать решение главных болевых точек региона. Давайте о втором мосте через Волгу поговорим.
— Думаю, все знают, что осенью Правительством был, наконец, поддержан проект строительства и реконструкции автодороги М-8 Холмогоры на подъезде к Костроме и строительство обхода Костромы с мостом через Волгу. Я вместе с группой коллег стал соинициатором обращения по этому поводу к председателю Правительства Дмитрию Медведеву. Сейчас все необходимые решения на федеральном уровне приняты. Объект включен в комплексный план развития дорожной сети. Администрация области проделала большую работу по резервированию участков под строительство. Проект автодороги и второго моста – стратегический, поэтому мы постоянно мониторим, что там происходит.
Если говорить именно об обращениях в министерства и ведомства по поводу проблем региона, то всего в 2018 году я 5 раз обращался в министерства с предложениями, которые касаются изменений в нормативной базе с учетом интересов и специфики нашей Костромской области.
— Знаю, что вы также обращались с письмом к ректору академии им. Строганова, когда пошли слухи о возможном закрытии их филиала — Красносельского ювелирного училища.
— Да, это так. Считаю, что о закрытии не может быть речи: училище — это важный бренд нашего региона, оно обязательно должно продолжать работу. Сейчас мы продолжаем контролировать эту ситуацию.
— Вы были одним из разработчиков программы развития Нечерноземья – для Костромской области это шанс получить дополнительное финансирование из федерального бюджета. Что с программой происходит сейчас?
— Проблемы Нечерноземья отдельно обозначены в программе «Развитие сельских территорий», в разработке которой я принимаю участие. Фактически это еще один, тринадцатый нацпроект, который предусматривает финансирование для решения актуальных проблем села. Проблемы Нечерноземья в программе обозначены отдельно, будет обеспечен повышающий коэффициент выплат входящим в него регионам.
В Правительстве поняли, что заниматься сельским хозяйством в Костромской области – это не то же самое, что на юге. У нас другие почвы, другие затраты на проведение сельхозработ, и нужны субсидии, которые позволят развиваться аграриям. Предусматривается вложение средств в повышение качества жизни граждан, инфраструктуру, социальную сферу. Поддержка не только сельхозпредпредприятий, но и социальной сферы, строительство дорог, газификация. В наших селах и деревнях должны быть созданы условия жизни, приближенные к городским. Подвижки есть – кстати, у нас впервые появился вице-премьер, который курирует сельское хозяйство.
— Костромской лен – это тяжелая тема для тех, кто помнит, как славилось костромское льноводство. Знаю, что вы в Госдуме несколько раз поднимали этот вопрос. Что происходит сейчас?
— Программа готова, начнет действовать в этом году, мы ее обсуждали буквально неделю назад. Ее делали специально под регионы Нечерноземья. Дело в том, что при производстве льна затраты в 10-15 раз выше, чем при выращивании зерновых. Производство льна остается убыточным, если нет государственной поддержки. Теперь Костромской области важно вовремя начать участвовать в этой программе. Предусмотрен целый комплекс по поддержке: за выращивание льна, льготные кредиты на модернизацию техники по переработке льна, также разработаны меры по стимулированию сбыта.
— В прошедшем году вы приняли участие в доработке семи законопроектов, принятых Госдумой. Что это за законопроекты?
— Все они направлены на поддержку сельского хозяйства. В их числе — закон, которого ждали аграрии, позволяющий страховать риски. Кроме того, мы изменили законодательство о торговых сетях, чтобы запретить им ущемлять права поставщиков продукции, приняли законопроект о регулировании деятельности ветеринаров. Также я стал соинициатором ряда законопроектов, в том числе — об усилении ответственности за оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок.
— В прошлом году депутаты от «Единой России» проголосовали за повышение пенсионного возраста, и теперь вас практически на каждой встрече с костромичами спрашивают об этом решении. Вы уверены, что голосовать надо было «за»?
— Прежде всего: мы голосовали за преобразования в пенсионном законодательстве, цель которого – повышение пенсий. К сожалению, когда начинается обсуждение, говорят только о том, что произойдет повышение пенсионного возраста. Давайте начистоту: любому депутату, который представляет интересы людей, сложно поддерживать такой законопроект, который вызывает такое отношение у многих людей. Но давайте смотреть на реальную ситуацию, без эмоций и лозунгов: у нас дефицит на рынке труда, многим людям, которые хотели бы после 55 или 60 лет продолжать работать, сложно найти достойную вакансию – у нас реальная дискриминация на рынке труда по возрастному признаку. Мы все понимаем, что пенсии у нас надо повышать. Сейчас мы вот-вот столкнемся с ситуацией, когда работающее население не в состоянии отчислять взносы, достаточные для выплаты даже нынешних пенсий.
Кроме того, продолжительность жизни в России реально растет, и было понятно, что рано или поздно, как и в большинстве стран, нам надо будет повышать пенсионный возраст. Напомню, многие эксперты об этом говорили еще с середины 2000-х годов. Выскажу свое мнение: у нас нередко проблема в том, что мы, как в поговорке, очень долго запрягаем, а потом начинаем нестись вперед. Преобразования, думаю, можно проводить мягче, и лучше разъяснять людям, в чем их причина, и что они получат в результате.
— Вы говорили о том, что в конце года депутаты Государственный Думы готовы корректировать изменения в пенсионной законодательстве.
— Да, это важный момент. С января пенсионный возраст повысился, и нам надо проанализировать, что будет происходить на рынке труда, что будет происходить с продолжительностью жизни, увеличилась ли пенсия – причем конкретно по районам. Надо понимать, что закон – не догма, и изменения все равно будут, реальная жизнь и опыт реализации закона будут диктовать свое.
— Не секрет, что депутату в Государственной Думе сложно чего-то добиться без поддержки администрации региона. Как у вас складываются отношения с областными властями?
— Без поддержки администрации области и губернатора действительно было бы невозможно отстаивать интересы области. Депутату в Государственной Думе важно понимать, что он работает в одной команде. Могу сказать, что мы работаем вместе, в рамках единой стратегии по развитию нашего региона, и находимся в постоянном контакте. Да, законодательная и исполнительные ветви власти – независимы. Но при этом я убежден, что депутатский корпус, представляющий интересы наших земляков на уровне муниципалитетов, области, страны должен работать в режиме одной команды, в тесном взаимодействии с руководством региона, органами исполнительной власти.
У депутатов и у администрации могут быть разные взгляды на некоторые вопросы, споры, но цель у нас у всех одна – вывести экономику Костромской области на достойный уровень.